国有资产管理办公室工程价款结算办法
发布时间: 2011-01-04 浏览次数:

为贯彻教育部办公厅转发的《财政部、建设部关于印发<建设工程价款结算暂行办法>的通知》精神,维护建设市场秩序,规范建设工程价款结算办法,根据我校建设工程实际情况,制定并执行本《工程价格结算办法》。

第一条  我校的各项建设工程价款结算必须执行财政

部、建设部联合下发的财建[2004]369号文件,依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国预算法实施条例》等有关法律、法规制定的办法执行。

第二条   本办法所称建设工程价款结算,针对本校执行范围内的各项建设工程发承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程付款、工程进度款工程竣工价款结算活动。

第三条 工程价款结算活动,必须遵循合法、公正、平等、诚信的原则,符合国家有关法律、法规和政策,并接受上级主管部门、地方建设行政主管部门以及学校、纪检监察部门的监督管理。

第四条  招标工程的合同价款应在规定时间内依据招标文件,中标人的投标文件,由发包人与承包人订立书面合同约定;非招标工程的合同价款依据审定的工程预(概)算书,由发、承包人在合同中约定。合同价款一经发、承包人约定,任何一方不得擅自改变。

第五条  发、承包人在合同条款中对工程价款结算按下列事项约定:

(一)预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式

1、包工包料工程的预付款按合同约定拨付,原则上预付合同金额的10%,不高于合同金额的30%。重大工程项目,可按年度工程计划逐年预付。

2、按月结算与支付。按月结算即实行按月支付进度款,竣工后清算办法。合同工期在两个年度以上的工程,在年终按工程进展盘点,办理年度结算。

3、分段结算与支付。即当年开工,当年不能竣工的工程按照工程进度,划分不同阶段支付工程进度款,但须在合同中必须预以明确。

(二)在具备施工条件的前提下,发包人应在签订合同后的一个月内或不迟于约定开工日期7天内预付工程款。如有违约,承包人可在约定期后10天内向发包人发出预付通知,在仍未兑现预付,承包人可发出通知14天后停止施工,并由发包人支付应付款的利息(按同期银行贷款利率计算),同时承担违约责任。

(三)      预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式,并在工程进度款中进行抵扣。

(四)      凡是没有在签订的合同中约定或不具备施工条件的工程,发包人不得预付工程款,不得以预付款为名转移资金。

第六条  工程量计算

(一)     承包人应当按照合同约定的方法和时间,向发包人提交已完工程量的报告。发包人在接到报告后14天内核实已完工工程量,承包人应派人参加核实,并以核实的工程量作为工程价款支付依据。

(二)      发包人收到完工工程量报告后,应在14天内核实。15天起仍未完成工程量核实即被视为确认,并作为支付工程款的依据。合同另有约定的除外。

(三)      对承包人超出设计图纸(含设计变更)范围以及因承包人原因造成返工的工程不予计量。

第七条  工程进度款支付

(一)      据双方确认的工程计量结果,发包人支付工程款总额不低于60%,不高于90%,同时应扣回预付款,与工程进度款同期结算抵扣。

(二)      发包人未按约定支付工程进度款,承包人可发催付工程价款通知或与发包人签订延期付款协议,自约定日后15日起计付利息(利率按同期银行贷款利率计)。发包人不按合同约定付款,双方又未达成延期付款协议,导致施工停止,由发包人承担违约责任。

第八条   工程结束,发包人收到承包人递交的竣工结算报告及完整的结算资料后(包括水、电各类网线、结构等图纸),按合同约定的期限进行核实,给予确认或修改意见(包括追加或调整项目内容)。发包人根据确认的竣工结算报告向审计部门(或有相应资质的工程造价咨询公司)申请工程造价审计并按合同约定支付工程价款。

第九条  发包人根据造价审计结算报告向承包人支付工程款,保留5%10%左右的质量保证(保修)金,待工程交付使用一年质保期后清算(合同另有约定的除外)。质保期内如有返修,发生费用应在质量保证(保修)金中扣除。承包人违约未履行返修义务,发包人可通过法律途径予以追究责任。

第十条  发、承包人未按合同约定履行自己的各项义务,给另一方造成经济损失的,由损失方按合同约定提出索赔,索赔金额按合同约定支付。

第十一条  承包人完成合同以外项目工程,承包人应在接受发包人要求7天内就用工数量和单价、机械台班数量和单价、使用材料和金额等向发包人提出施工签证认可方可施工,否则发生工程争议,责任由承包人自负。

第十二条  发包人和承包人要加强施工用料品牌、质量和价格等造价控制,并经发包人认可的材料选择做出预算并履行书面签证。未经发包人认同不得随意提高和降低材料等级和价格。对关键性的用料,必要时发包人可提出对样品进行封样以待复查。发、承包人也可授权双方现场监理(管理)代签施工途中的材料认定或中途施工方案变更签证,并作为工程竣工结算依据,同时也不得因发、承包双方授权代表中途变更而改变其有效性。

第十三条  发包人收到竣工结算报告及完整资料后,在合同约定的期限内,对结算报告及资料没有按时提出意见,则视同认可。承包人如未在合同约定的时间内提供完整的竣工结算资料,经发包人催促后14天内仍没答复的,发包人可依据已有资料进行结算审查,责任由承包人自负。承包人在提供的竣工结算材料中遗漏工程项目部分,发包人不负任何责任。

第十四条  工程竣工结算以合同约定的工期为准,实际施工工期与合同工期提前或延后,发、承包双方应按合同约定的奖励办法执行。

第十五条  工程施工途中发生的安全事故及人生伤亡事故不属工程价款结算范围,按合同约定执行。

第十六条  工程造价咨询机构接受工程竣工结算报告,应按合同约定和实际履行事项认真办理并出具竣工结算报告,经发、承包双方签字后生效。当事人一方对结算报告有异议的,可向有关部门提出申诉,协商处理,达不成一致的也可按合同约定的争议或纠纷解决。

第十七条  发包人对工程质量有异议,已竣工验收或已竣工未验收,但实际投入使用的工程,其质量争议按该工程保修合同执行;已竣工未验收,且未实际投入使用的工程以及停工、停建工程的质量争议,应当就有争议部分的竣工结算暂缓办理,委托有资质的检测鉴定机构进行检测确定解决方案,也可按工程质量监督机构的处理决定执行。

第十八条  建设工程施工专业分包或劳务分包,总(承)包人与分包人必须依法订立专业分包或劳务分包合同,按照合同中约定工程价款及其结算办法。

第十九条  凡实行监理(管理)的工程项目,工程价款结算过程中涉及监理工程师(管理员)签证事项,应按工程监理合同约定执行。